Для участия в этом историческом мероприятии в столицу Италии съехалось около 300 VIP-персон из Европы. Непосредственное участие в церемонии подписания приняли 105 человек — президентов, премьер-министров, министров иностранных дел. Прибыли в Рим и представители государств — кандидатов на вступление в Евросоюз — Болгарии, Румынии, Турции и Хорватии. Кроме того, в торжествах участвовали уходящий с поста главы Европейской комиссии Романо Проди, заступающий ему на смену Жозе Мануэль Баррозу, а также председатель Европарламента Хосеп Боррель. Лидеры стран ЕС подписывали исторический документ ручками из дерева и платины, специально изготовленными по такому случаю в Нидерландах. Церемония транслировалась в прямом эфире во всех странах Евросоюза. Постановщиком телетрансляции выступил знаменитый итальянский режиссер Франко Дзеффирелли.

Вдвойне символичным было место проведения исторического мероприятия — зал ансамбля дворцов на Капитолийском холме, который был центром гражданской жизни Древнего Рима, по праву считающегося колыбелью европейской цивилизации. Кроме того, именно здесь 25 марта 1957 года состоялось подписание договора о создании Европейского экономического сообщества — основы сегодняшней единой Европы.

Конституция ЕС была разработана Европейским конвентом под руководством бывшего президента Франции Валери Жискар д'Эстена. Она стала результатом более чем двухлетних дебатов между правительствами государств — членов Евросоюза. Конституция призвана создать политическую структуру, обеспечивающую единство ЕС, который в своих новых рамках объединяет страны, весьма различные по уровню социального и политического развития, с часто не совпадающими приоритетами внешней и внутренней политики. Согласно документу, у Европейского Союза теперь будет свой президент, а также единый министр иностранных дел. Важная особенность Конституции — обновленная схема голосования по общеевропейским вопросам. Теперь важные решения будут приниматься при поддержке не менее 15 стран, представляющих 65 процентов населения. Такой вариант реально защищает интересы малых государств типа Мальты или Кипра, в то же время он устраивает и крупных членов ЕС — Германию, Францию, Британию и Италию.

Прежде чем вступить в законную силу в 2009 году, подписанная в Риме Конституция должна быть ратифицирована всеми государствами — членами ЕС без исключения. И если в Германии, Греции, Италии, Финляндии и на Кипре для этого достаточно одобрения парламентариев (герой торжества — Италия обязалась ратифицировать основной закон объединенной Европы первой, еще в нынешнем году), то в Великобритании, Испании, Нидерландах, Франции, Португалии и др. должны состояться референдумы. Ожидается, что этот процесс займет около двух лет. Первый референдум по европейской Конституции состоится в Испании в феврале 2005 г., последний — скорее всего, в Великобритании.

Сергей ДОНЦОВ,
"Дипломатический мир"